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國家市場監管總局發布《保健食品標注警示用語指南》
來源:21世紀經濟報道 | 作者:康力士 | 發布時間: 2019-10-17 | 967 次瀏覽 | 分享到:

國家市場監管總局發布保健食品標注警示用語指南》

近日,國家市場監管總局發布《保健食品標注警示用語指南》(下稱《指南》)明確規定,自2020年1月起,在產品最小包裝物的主要展示版面上設置警示區,明確標注“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”警示語,同時警示區面積不小于其所在版面的20%,使用黑體字印刷。

對于此次《指南》的發布,國家市場監管總局特殊食品司稽查專員張晉京指出,這是對企業標簽標識內容進行規范指導,特別是對標注警示用語提出明確意見,設置警示區、提高關注度,標注警示語、提高認知度,規定面積大小、提高辨識度。

10月9日,中國食品產業分析師朱丹蓬向21世紀經濟報道記者分析稱,《指南》的發布是要維護消費者的合法權益,讓消費者享有知曉購買、使用的商品真實信息的權利,保護消費者知情權的重要體現?!啊吨改稀穬热輰χ袊?/span>保健品行業影響很大,以往運營模式就是夸大自身功能,弱化自身短板,使得中國保健品行業處于亂象叢生階段。讓保健食品標簽帶上警示語,有利于強化企業主體責任,也有利于規范保健品市場的發展。

標注“非藥物”警示語

《保健食品標識規定》也規定,不得用“治療”“治愈”“療效”“痊愈”“醫治”等詞匯描述和介紹產品的保健作用,也不得以圖形、符號或其它形式暗示前述意思。

不過,現行的保健食品標簽管理,僅要求在標簽上聲明“本品不能代替藥物”,沒有具體規定聲明標注的位置和大小。一些企業往往把聲明標注在不顯眼的位置,使用小字體,很難引起消費者的注意,造成消費者容易被忽悠、被欺騙。更有甚者,有推銷人員經?!昂鲇啤毕M者尤其是老年人,將保健食品吹成包治百病的靈丹妙藥。

我國人口老齡化程度不斷加重,老年人也成為保健品的主要消費群體。據了解,在營養保健品行業,主要老年人的滋補類保健品占全部市場比重也超過了30%。

本次《指南》則對企業標簽標志內容進行了規范指導,特別對標注警示用語提出明確意見。要求在標簽上標注“保健食品不是藥物,不能代替藥物治療疾病”警示語,明確區分保健食品與藥物。還要在最小包裝物的主要展示版面設置警示區,且面積不少于其所在版面的20%,使用黑體字印刷,保質期也要求醒目標注,讓消費者特別是老年人看得更清楚,消費選擇更理性。

規范行業發展

“很多消費者已經對大健康概念有初步認知,但對具體保健品的認識不一,《指南》的規定讓消費者一目了然知道保健品不是藥品,這有利于消費者權益保護,影響著保健品企業的營銷模式,也會給保健食品行業長期健康有序發展帶來深遠影響。”朱丹蓬認為,隨著保健品市場不斷擴大,行業的規范顯得更為重要。

截至2019年6月,國家藥品監督管理局共批準了17512個保健食品,其中國產保健食品16732個,進口保健食品780個。

據中商產業研究院發布的《2019年中國保健品行業市場前景研究報告》顯示,預計到2019年我國保健食品行業市場規模將突破3500億元。

中國保健品市場大,但是以往行業門檻不高,市場魚龍混雜,同時存在“輕研發,重推廣”的短視行為?!耙酝芏啾=∑范际强靠浯笞陨砉δ?,還有一些企業以直銷的名義進行保健品傳銷活動,宣傳產品具有治療效果等?!?/span>

在上述業內資深人士看來,保健品標注警示語同樣需要有配套措施跟進。實際上,為凈化保健品市場,促進保健品行業健康發展,國家出臺了一系列政策。自2015年新修訂的《中華人民共和國食品安全法》實行以來,保健食品被正式納入特殊食品進行監管。2016年10月25日由中共中央、國務院印發并實施《“健康中國2030”規劃綱要》,“健康中國”上升為國家戰略,國家先后出臺了一系列政策,推動及規范保健食品行業的發展。

2018年12月29日修正的《中華人民共和國食品安全法》涉及“保健食品”內容共13項條款,對入市前的許可管理、生產管理、市場監督、廣告管理、違法處罰均予以規定。并首次提出對于保健食品的注冊實行備案制和注冊制并行。備案監管部門會對產品的生產、銷售等過程作備案,以便全面監控。


來源
:
 21世紀經濟報道

本文有調整

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